Numéro 5
17 septembre2008
Le CNESER exprime majoritairement son insatisfaction
des choix et méthodes du ministère de l'enseignement supérieur
et de la recherche.
La
lettre Flash au format pdf (mise en page originale)
Lundi 15, le CNESER(*) plénier de ce début d'année s'ouvrait
par une intervention de P Hetzel DGES (**) qui représentait la ministre.
Ce dernier, ignorant les préoccupations des universitaires et des étudiants,
se lançait dans une présentation technique de la "présidence
française de l'union européenne"... Interpelé par
Jean Fabbri, secrétaire général du SNESUP, sur les suppressions
d'emplois (900), sur les budgets, le dirigisme technocratique en matière
de recherche, les menaces sur les statuts, l'absence de moyens pour la réussite
des étudiants, il a dû admettre un débat et le vote d'une
motion préparée par le SNESUP et l'UNEF.
Le très large vote de ce texte vaut avertissement pour le ministère.
Des jeudi 18, il s'agit, dans l'unité la plus large, d'amplifier notre
exigence de négociations sur les postes, les budgets, les statuts, les
salaires.
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Le CNESER dénonce les conditions difficiles de la rentrée universitaire
pour les personnels et les étudiants
La fin de l’année universitaire et l’été 2008
ont été marqués par de nombreuses annonces du gouvernement
affaiblissant le service public d’enseignement supérieur et de
recherche.
En cette rentrée, pour les personnels et les étudiants, les sujets
d’inquiétude sont multiples :
• Le chantier sur la formation des enseignants menace l’existence
et les missions des IUFM. Les informations connues sur la formation des enseignants,
le contenu des masters et des concours de recrutement mettent en cause les métiers
de l’éducation.
• La mise en œuvre du plan campus est porteuse d’inégalités
accrues entre les établissements et à l’intérieur
de ceux-ci.
• Les problèmes sociaux des étudiants s’accroissent
et rendent de plus en plus difficiles les poursuites d’études.
• Le chantier sur les métiers du supérieur est ouvert à
partir des rapports Schwartz et Hoffmann dans des termes qui, en cohérence
avec la RGPP, remettent en cause les statuts et la gestion nationale des carrières
des personnels : individualisation arbitraire des rémunérations
(primes et indemnités à la « tête du client »),
développement de la précarité, modulation des services),
pouvoir d’achat
Divers dispositifs d’aide à la réussite des étudiants
sont mis en œuvre par les personnels des universités avec des moyens
très insuffisants conduisant à l’alourdissement des charges
de travail. Aucune amélioration n’est possible durablement sans
création d’emplois de titulaires et sans une nette augmentation
du budget. Or pour la première fois depuis 15 ans, alors que le gouvernement
dit qu’il entend faire de l’enseignement supérieur et la
recherche une priorité, 900 suppressions de postes sont envisagées.
Ses premières annonces sur le budget 2009 de l’enseignement supérieur
et de la recherche montrent que le milliard d’euros supplémentaire
annoncé l’an dernier n’est pas assuré, alors qu’une
augmentation de 10 % du budget de l’enseignement supérieur et de
la recherche serait indispensable.
Le CNESER dénonce les méthodes inacceptables de « négociation
» du gouvernement. Sur chaque dossier, il agit dans la précipitation
sans prendre le temps de la concertation avec les organisations représentatives
des personnels et des étudiants, ni
avec les instances consultatives ou scientifiques collégiales existantes.
Après la recomposition par décret du CNESER malgré le
vote négatif de Juillet, le refus de voir des commissions en son sein
se pencher sur des questions essentielles comme la « mastérisation
» de la formation des enseignants et les concours de recrutement d’enseignants
ou bien les filières professionnelles, vident ce conseil de tout rôle
effectif.
Des réunions organisées par le Ministère, limitées
au seul périmètre de la CPU, de la CDIUFM ou de conférences
de doyens, cassent la dynamique de réflexion et la collégialité
qui ont fait la force et la richesse de l’enseignement supérieur
en France. Cette situation, sans précédent, doit changer. La réflexion
sur l’avenir et l’organisation du CNRS, comme celle sur les grands
choix prospectifs impliquent d’associer la communauté scientifique.
La revalorisation des métiers du supérieur et de la recherche,
est une question de justice, il en va de l’avenir et de l’attractivité
de ces métiers.
Le CNESER demande que le gouvernement :
- renonce aux suppressions de postes dans l’enseignement supérieur
et la recherche, et mette en place un plan pluriannuel de recrutement permettant
aux établissements d’assurer leurs missions de service public ;
- attribue enfin réellement à l'enseignement supérieur
et la recherche l'augmentation budgétaire dont il a besoin, et que cela
se traduise par un accroissement des dotations des établissements ;
- ouvre avec les organisations syndicales représentatives des personnels
et des étudiants de réelles discussions sur l’amélioration
des conditions de vie des étudiants et sur l’amélioration
des statuts des personnels (formation des enseignants, carrières des
personnels, …).
Le CNESER refuse de se voir dépossédé de son rôle
garant, par sa représentation élue, d’un attachement largement
partagé au service public de l’enseignement supérieur et
de la recherche.
SNESUP-FSU, SNASUB-FSU, FSU, UNEF,
UNSA (SNPTES, A&I, Sup Recherche), FCPE,
FO SNPREES, CFTC, FNSAERS, SUD Education
Vote (61 votants) : Pour 33, Contre 12, Refus de vote 3, Abst 13
(*) : Conseil National de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
(**) : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche
style='color:red'>syndicat national de l'enseignement supérieur 78, rue
du faubourg saint-denis 75010 Paris Tél. : 0144799610 Fax :
0142462656 Courriel : accueil@snesup.fr
Site web : www.snesup.fr
Cette lettre-flash du SNESUP-FSU, envoyée aux syndiqués
(fichier
pdf avec mise en page originale), peut être diffusée sans réserves dans
les départements d'enseignement et laboratoires, comme les lettres flash à venir,
de façon à maintenir le lien fort entre la communauté scientifique et les représentants
syndicaux présents et acteurs des négociations. Lien nécessaire pour nous faire
entendre. Utiliser tous les moyens, courrier électronique, diffusion papier,
? et faire part d'observations sur tous les contenus et les formes de la négociation
à : sg@snesup.fr